Новые правила регистрации и ликвидации бизнеса в Беларуси: изменения с 1 июня 2026 года
Краткая суть
1 июня 2026 года Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко подписал закон «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования». Документ заменяет ключевые нормы Декрета № 1 от 16 января 2009 года, упрощает часть процедур (типовой устав, отмена бумажного свидетельства, сокращение сроков), но одновременно усиливает контроль за добросовестностью бизнеса и ответственность учредителей и ликвидаторов. Поправки внесены сразу в 6 кодексов и 23 закона. Разбираем, что изменится для ИП и юрлиц, и как подготовиться к нововведениям.
Что произошло: коротко о новом законе
1 июня 2026 года Президент Беларуси подписал закон «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования». Об этом сообщила пресс-служба главы государства, а также официальные источники — БЕЛТА и ОНТ.
До этого момента сфера регистрации и ликвидации более 15 лет регулировалась преимущественно Декретом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» (далее — Декрет № 1). Новый закон поднимает регулирование с уровня декрета на уровень закона и комплексно перестраивает процедуры с учётом современных реалий цифрового документооборота, новых рисков и накопленной правоприменительной практики.
Ключевая идея документа — с одной стороны, снизить административную нагрузку на добросовестных предпринимателей, с другой — закрыть лазейки, через которые недобросовестные учредители уходили от обязательств перед работниками, кредиторами и государством.
Главные изменения для бизнеса
1. Типовой устав для юридических лиц
Одно из ключевых нововведений — возможность регистрировать юридическое лицо, действующее на основании типового устава. Форма типового устава будет утверждена Советом Министров.
Что это даёт бизнесу:
- сокращается перечень документов, подаваемых в регистрирующий орган;
- не нужно разрабатывать индивидуальный устав «с нуля» — особенно актуально для микро- и малого бизнеса, ООО и стандартных корпоративных структур;
- уменьшается риск формальных ошибок и отказов в регистрации из-за технических неточностей в уставе;
- ускоряется сама процедура — заявителю достаточно сослаться на типовой документ.
При этом возможность действовать по индивидуально разработанному уставу сохраняется — типовая форма становится правом, а не обязанностью.
2. Отмена обязательного бумажного свидетельства о госрегистрации
Закон исключает необходимость получения юридическим лицом свидетельства о государственной регистрации на бумажном носителе.
Все сведения о государственной регистрации хранятся в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ЕГР) и доступны в электронном виде. Это означает:
- меньше визитов в регистрирующий орган;
- никаких рисков «потери» свидетельства;
- контрагенты и банки получают актуальные данные напрямую из ЕГР через интернет-портал.
Ранее выданные бумажные свидетельства сохраняют свою юридическую силу — статус юрлица подтверждается записью в ЕГР.
3. Сокращение сроков постановки на учёт
Срок постановки субъектов хозяйствования на учёт в государственных органах сокращается с 5 до 3 рабочих дней. Получать извещение о постановке на учёт «на руки» больше не требуется — соответствующая информация публикуется на интернет-портале ЕГР и доступна всем заинтересованным лицам.
Срок предоставления сведений из ЕГР также уменьшен — с 7 до 5 рабочих дней.
4. Запрет регистрации новых компаний для должников по зарплате
Один из наиболее обсуждаемых пунктов закона. Госрегистрация новых субъектов хозяйствования ограничивается в отношении юрлиц и ИП, имеющих задолженность по выплате заработной платы и вознаграждений работникам.
Важно для собственников бизнеса: если у действующей компании или ИП есть просроченные обязательства по зарплате, открыть «параллельный» бизнес на это же лицо будет невозможно. Норма направлена против схем, когда учредители «бросают» компанию с долгами перед работниками и регистрируют новую.
5. Обязательное нотариальное оформление выхода участников
Закон вводит требование о нотариальном оформлении выхода участников из хозяйственных обществ (ООО, ОДО). Это направлено на предотвращение фиктивных корпоративных операций, рейдерских захватов и снижение количества корпоративных споров. Для собственников долей в ООО это означает необходимость планировать процедуру выхода заранее и закладывать расходы на нотариальное удостоверение.
6. Внешнее управление при недействительной реорганизации
Закон вводит институт внешнего управления в случаях, когда реорганизация юридического лица признаётся недействительной и компания восстанавливается в прежнем статусе. Это защищает кредиторов и работников от ситуации, когда восстановленное юрлицо фактически неработоспособно.
7. Проверка на угрозы национальной безопасности перед регистрацией
Перед государственной регистрацией регистрирующий орган направляет запрос в специализированный государственный орган, отвечающий за выявление угроз национальной безопасности. Орган проверяет, не связана ли деятельность собственника имущества (учредителя, участника) с потенциальной угрозой национальной безопасности или с риском получения запрещённого зарубежного финансирования. При положительном результате проверки в регистрации может быть отказано.
8. Изменения в процедуре ликвидации
Законопроект, принятый парламентом, предусматривал ряд изменений в порядке ликвидации, направленных на защиту кредиторов и борьбу с «бесконечными» ликвидационными процедурами:
- расширение полномочий суда и судебного исполнителя устанавливать запрет на вынесение решения о ликвидации юрлица — это упрощает принудительное взыскание долгов с компаний, которые пытаются «уйти» через ликвидацию;
- ужесточение правил повторного приостановления (прекращения) ликвидационной процедуры;
- увеличение срока приостановления ликвидации по инициативе контрагента — у кредиторов появляется больше времени на защиту своих требований.
Точные числовые параметры этих норм будут уточнены после официального опубликования полного текста закона.
9. Субсидиарная ответственность учредителей и ликвидатора — норма сохраняется и переносится на уровень закона
Важно понимать: сама по себе субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителей (участников) и председателя ликвидационной комиссии (ликвидатора) — не новое явление. Эта норма уже несколько лет действует на основании пункта 25 Положения о ликвидации, утверждённого Декретом № 1 от 16.01.2009.
Действующая редакция предусматривает: указанные лица, допустившие нарушения законодательных актов о порядке ликвидации юрлица, в результате которых юрлицо было исключено из ЕГР без применения процедуры экономической несостоятельности (банкротства), солидарно несут субсидиарную ответственность по обязательствам ликвидированного юрлица в размере неудовлетворённых требований кредиторов.
Новый закон закрепляет эту норму уже на уровне закона (а не подзаконного декрета) и встраивает её в обновлённую систему процедур. С практической точки зрения это означает: «закрыть» компанию с долгами и забыть про них по-прежнему нельзя — за нарушение порядка ликвидации долги могут быть взысканы лично с учредителя или ликвидатора. С учётом ужесточения процедур ликвидации в новом законе риск персональной ответственности возрастает.
10. Расширение полномочий регистрирующего органа
Регистрирующий орган получает право отказать в государственной регистрации реорганизации юридического лица при наличии письменного уведомления от контрагента о неисполненных обязательствах, связанных с этой реорганизацией (при соблюдении установленных условий). Цель — затруднить «фиктивные» реорганизации, направленные на уход от долгов.
11. Электронный архив и e-mail в ЕГР
Закон закрепляет:
- ведение электронного архива регистрационных дел;
- обязательность включения адреса электронной почты субъекта хозяйствования в ЕГР, причём этот e-mail приобретает статус юридически значимого адреса — на него можно направлять официальные уведомления. При смене e-mail компания обязана уведомить регистрирующий орган;
- новые основания для внесения и обновления информации в ЕГР, включая обмен данными между ЕГР и другими государственными информационными системами;
- возмездное предоставление информации из ЕГР — оперативный доступ к проверочным данным о контрагентах.
12. Централизация регистрирующих органов
Принцип выбора регистрирующего органа меняется — основополагающим становится место нахождения субъекта хозяйствования. Функции регистрации сосредотачиваются в территориальных органах — в частности, администрации свободных экономических зон утрачивают полномочия по регистрации субъектов хозяйствования. Это унифицирует практику и сокращает разночтения между регионами.
13. Обновление 6 кодексов и 23 законов
Поправки в связи с принятием нового закона вносятся в 6 кодексов и 23 закона, в том числе с учётом принятия Кодекса гражданского судопроизводства и изменений в гражданском законодательстве, включая нормы о предпринимательской деятельности. Затронуты, в частности, корпоративное, гражданское и процессуальное право.
Что упрощается, а что ужесточается: краткая сводка
Что становится проще:
- регистрация ООО — по типовому уставу;
- отмена обязательного бумажного свидетельства о госрегистрации;
- постановка на учёт — 3 рабочих дня вместо 5;
- сведения из ЕГР — 5 рабочих дней вместо 7;
- доступ к данным о компании — через интернет-портал ЕГР;
- электронный архив документов;
- e-mail как юридически значимый канал коммуникации с госорганами.
Что становится строже:
- запрет на регистрацию новых ИП и юрлиц при долгах по зарплате;
- обязательное нотариальное оформление выхода участников из хозобществ;
- проверка нацбезопасности до регистрации;
- сохранение и закрепление на уровне закона субсидиарной ответственности учредителей и ликвидаторов;
- ужесточение правил приостановления ликвидации;
- внешнее управление при недействительной реорганизации;
- расширенные основания для отказа в регистрации реорганизации.
Что это означает для предпринимателей
Для тех, кто планирует открыть бизнес. Процедура регистрации упрощается, особенно при использовании типового устава ООО. Но при этом обязательно нужно убедиться, что у действующих компаний и ИП учредителя нет задолженности по зарплате — иначе в регистрации откажут. Также возрастает значение корректной проверки контрагентов через ЕГР.
Для действующих компаний. Ключевой риск — субсидиарная ответственность по долгам при ликвидации. С учётом ужесточения процедур закрытия любая попытка «уйти» с непогашенными обязательствами может обернуться личными финансовыми потерями для собственников и ликвидатора. Это делает критически важным грамотное сопровождение процедуры закрытия компании и предварительный аудит финансового состояния.
Для тех, кто планирует реорганизацию. Если у компании есть нерешённые обязательства перед контрагентами, реорганизация может быть заблокирована регистрирующим органом по их заявлению. До запуска процедуры необходимо инвентаризировать долги и согласовать их с кредиторами.
Для бизнеса в стадии ликвидации. Сроки и количество приостановлений ликвидации ужесточаются. План закрытия компании необходимо продумывать заранее, с учётом возможной активности кредиторов и риска персональной ответственности.
Для собственников долей в ООО. Выход участника теперь требует нотариального оформления. Любые корпоративные изменения нужно планировать заранее, с привлечением юриста и нотариуса.
Когда закон вступит в силу
Дата вступления закона в силу указывается непосредственно в тексте документа. Стандартная практика для подобных законов — отложенное вступление в силу через несколько месяцев после официального опубликования, чтобы дать бизнесу и регистрирующим органам время на адаптацию. Точную дату и порядок применения отдельных норм рекомендуется уточнять по официальному тексту, опубликованному на Национальном правовом интернет-портале pravo.by.
Не разбирайтесь с новым законом в одиночку — доверьте регистрацию, реорганизацию и ликвидацию профессионалам
Новый закон одновременно упрощает и ужесточает правила игры. Цена ошибки — отказ в регистрации, заблокированная реорганизация или личная субсидиарная ответственность по долгам ликвидированной компании. Чтобы пройти процедуры быстро и без рисков:
- Регистрация бизнеса в Беларуси — поможем зарегистрировать ИП или ООО с учётом новых требований, в том числе по типовому уставу.
- Реорганизация бизнеса — сопроводим процедуру так, чтобы исключить риск отказа со стороны регистрирующего органа.
- Ликвидация бизнеса — корректно закроем компанию или ИП, защитив учредителей от субсидиарной ответственности по новым правилам.
- Внесение изменений в устав — приведём учредительные документы в соответствие с новым законом.
- Бухгалтерское обслуживание — закроем риски по задолженности перед работниками и контрагентами, которые с 2026 года напрямую влияют на возможность регистрационных действий.
Более 20 лет опыта. Страхование профессиональной ответственности на 150 000 BYN. Бесплатная первичная консультация.
