Коротко: главное о изменениях для дачников в 2026 году
В июне 2026 года Министерство экономики вынесло на обсуждение проект нового указа для садоводческих товариществ. Ключевые изменения: запрет сдачи дач в аренду для банкетов и праздников, запрет коммерческих услуг бани/сауны, упрощение передачи электросетей государству. Одновременно действует срок до конца 2026 года для обязательного оформления документов на дачные участки по Указу № 155.
Садоводческие товарищества в Беларуси ждут новые изменения. 8 июня 2026 года Министерство экономики вынесло на общественное обсуждение проект указа «О совершенствовании деятельности садоводческих товариществ». Обсуждение продлится до 18 июня 2026 года — принять участие можно в специальной теме на Правовом форуме Беларуси (forumpravo.by).
Проект является продолжением реформы, начатой Указом № 155 от 30 мая 2023 года. За три года правоприменения накопились новые вопросы, которые требуют законодательного урегулирования. Разберём все ключевые новшества — как уже действующие, так и планируемые.
Что уже изменилось по Указу № 155 (с декабря 2023 года)
Прежде чем говорить о новых изменениях, важно понимать базу — что уже действует с декабря 2023 года.
Обязательное оформление земельных участков. Все члены товариществ обязаны зарегистрировать право на свои участки. Срок — до конца 2026 года. Если документов на участок нет, необходимо обратиться в организацию по госрегистрации недвижимого имущества. В течение трёх лет (до конца 2026 г.) штрафные санкции за отсутствие оформления не применяются. После этого срока — применяются.
Передача электросетей в госсобственность. Действующий Указ № 155 уже ввёл механизм передачи электросетей садоводческих товариществ государственным энергоснабжающим организациям:
- высоковольтные сети (10 кВ) передаются в собственность государства без условий, в фактическом состоянии;
- низковольтные сети (0,4 кВ) — при условии технической исправности и наличия выносных приборов учёта у каждого члена товарищества.
После передачи члены товарищества могут заключать прямые индивидуальные договоры с энергоснабжающей организацией и применять тариф на электроэнергию как для жилищного фонда (официальная формулировка Указа № 155 и president.gov.by).
Бесхозяйные и выморочные участки. Урегулированы вопросы поступления в коммунальную собственность бесхозяйных садовых домиков и особенности отчуждения объектов, признанных выморочным наследством.
Членство при долевой собственности. Закреплены правила членства в товариществе для лиц, являющихся участниками долевой собственности, пожизненного наследуемого владения или аренды земельного участка.
Что предлагается изменить по новому проекту указа (2026 год)
Проект, вынесенный на обсуждение в июне 2026 года, содержит несколько блоков изменений.
Запрет коммерческих услуг на дачных участках
Одно из самых резонансных предложений — запрет отдельных видов деятельности на земельных участках, предоставленных для коллективного садоводства и дачного строительства.
Предлагается запретить:
- деятельность по организации отдыха и развлечений;
- предоставление услуг по организации и проведению культурно-зрелищных и спортивно-массовых мероприятий;
- предоставление услуг бани (сауны).
Почему это предлагается? Минэкономики объясняет инициативу системными жалобами самих дачников. Практика сдачи дач в краткосрочную аренду для банкетов, свадеб, юбилеев и вечеринок создаёт шумовой дискомфорт для соседей и нарушает право на спокойный отдых. Такой бизнес по характеру близок к агроэкотуризму, который разрешён только в населённых пунктах — садоводческие же товарищества таковыми не являются.
После принятия указа нарушители смогут быть привлечены к административной ответственности.
Примечание: проект прошёл первый раунд общественного обсуждения с 22 мая по 1 июня 2026 г. — в тему поступили замечания граждан. Второй раунд проходит с 8 по 18 июня 2026 г.
Упрощение передачи электросетей
Действующий Указ № 155 уже позволяет передавать электросети в госсобственность, однако на практике процедура оказалась сложной. Новый проект предлагает упростить механизм передачи, в первую очередь устранив препятствия для изъятия земельных участков под строительство новых электросетей там, где это необходимо. Конкретный порядок уточнят после общественного обсуждения.
Новые условия включения в границы населённого пункта
Действующий порядок присоединения территории садоводческого товарищества к населённому пункту (или образования нового населённого пункта на его базе) считается сложным и мало применяется на практике. Проект предлагает смягчить условия такого включения.
Ключевое изменение касается нормы о принятии решения общего собрания об обращении с заявлением о включении в границы населённого пункта. Сейчас для этого требуется согласие не менее 2/3 от общего числа членов товарищества — проект предлагает скорректировать эту норму. Конкретный новый порог будет определён по итогам обсуждения и отражён в принятом указе.
Управление товариществом: новые правила
Проект также предлагает изменения в части управления товариществами:
- уточняется порядок членства при долевой собственности и переходе прав на участок;
- вводится возможность привлечения аудиторской организации для внутреннего контроля товарищества;
- изменяются подходы к участию казначея в органах управления товарищества.
Сроки и статус
|
Событие |
Дата |
|
Проект вынесен на общественное обсуждение |
8 июня 2026 г. |
|
Окончание общественного обсуждения |
18 июня 2026 г. |
|
Предполагаемое принятие указа |
После 18 июня 2026 г. |
|
Срок оформления документов на участки (по Указу № 155) |
До конца 2026 г. |
Что делать дачникам и председателям товариществ прямо сейчас
Проверьте оформление земельного участка. Срок обязательного оформления по Указу № 155 — до конца 2026 года. Если участок не зарегистрирован, обратитесь в организацию по госрегистрации недвижимого имущества. После истечения срока начнут применяться штрафные санкции.
Рассмотрите передачу электросетей. Если ваше товарищество ещё не инициировало процедуру передачи сетей энергоснабжающей организации, это стоит сделать: после передачи члены получают право на индивидуальные договоры и льготный летний тариф.
Примите участие в обсуждении. До 18 июня 2026 года на Правовом форуме Беларуси (forumpravo.by) можно оставить замечания и предложения к проекту указа. Мнение дачников учитывалось при разработке Указа № 155 — этот прецедент свидетельствует о том, что обращения не остаются без внимания.
Следите за принятием указа. После подписания документа у товариществ и их членов будет переходный период для приведения деятельности в соответствие с новыми требованиями. Официальный текст будет опубликован на сайте Национального правового интернет-портала (pravo.by).
Часто задаваемые вопросы
Можно ли сдавать дачу в аренду в Беларуси в 2026 году? Долгосрочная аренда дачи (проживание) законодательством не запрещена. Под запрет попадает коммерческое предоставление услуг: организация банкетов, свадеб, праздников, спортивно-массовых мероприятий, а также услуг бани и сауны на дачном участке. Запрет вводится новым проектом указа — пока документ не подписан, он юридической силы не имеет.
До какого срока нужно оформить документы на дачный участок в Беларуси? До конца 2026 года. Это требование действует по Указу № 155 от 30.05.2023. Если документов на участок нет, необходимо обратиться в организацию по госрегистрации недвижимого имущества. После истечения срока начнут применяться штрафные санкции.
Можно ли пользоваться баней на даче в 2026 году? Личное использование бани на собственном участке не запрещается и запрещаться не будет. Под запрет попадает только коммерческое предоставление услуг бани или сауны посторонним людям за плату.
Что даёт передача электросетей садоводческого товарищества государству? После передачи сетей государственной энергоснабжающей организации члены товарищества получают право заключать индивидуальные договоры электроснабжения и применять тариф на электроэнергию как для жилищного фонда, что, как правило, выгоднее тарифов садоводческого товарищества.
Когда вступит в силу новый указ о садоводческих товариществах? Проект находится на общественном обсуждении до 18 июня 2026 года. После его завершения документ будет доработан и подписан Президентом. Точная дата вступления в силу станет известна после официального опубликования на pravo.by.
Может ли садоводческое товарищество стать населённым пунктом? Да, такая возможность предусмотрена. Для этого необходимо решение общего собрания членов товарищества (сейчас — не менее 2/3 голосов) и прохождение установленной процедуры. Новый проект указа предлагает скорректировать условия такого включения.
Нужна помощь с налогами и бухгалтерией?
Изменения в законодательстве затрагивают не только дачников, но и собственников бизнеса, ИП и физических лиц, получающих доходы от имущества. Если у вас есть вопросы по налогообложению, оформлению документов или бухгалтерскому учёту — специалисты ООО «Бухгалтерские технологии» готовы помочь. Мы берём на себя полное бухгалтерское сопровождение и налоговые консультации для бизнеса в Беларуси.