Май 2026 года стал самым плотным по регуляторным изменениям месяцем для белорусского бизнеса с начала года. За четыре недели в силу вступили 10 нормативных актов, которые затрагивают налоги, торговлю, кадры, договорную работу, платёжные услуги и риэлтерство. Часть новаций требует не просто принять к сведению, а переписать действующие договоры, обновить шаблоны заявлений в налоговую, перерегистрировать товарную номенклатуру и пересмотреть кадровую документацию — причём в сжатые сроки и без переходного периода.
В материале разбираем:
- почему заявления в налоговую по старым формам после 1 мая теряют силу;
- какие товары попали под обязательную цифровую маркировку и что делать с остатками;
- зачем нужна регистрация в системе электронных паспортов товаров ePASS и кого она касается;
- какое условие в ГПД стало обязательным с 15 мая и что грозит за его отсутствие;
- как Указ Президента № 45 изменил правила игры для нанимателей и работающих по ГПД;
- что значит упразднение института агентов по операциям с недвижимостью;
- какие 11 новых профстандартов требуют пересмотра кадровой документации;
- кого затронут новые правила работы с электронными деньгами;
- какие торговые объекты теперь обязаны держать в ассортименте рапсовое масло и диабетический шоколад;
- почему операторам связи нужно пересматривать договоры на интернет-услуги.
Каждый пункт сопровождается ссылками на первоисточники — указы Президента, постановления Совета Министров, МНС, Нацбанка, Минтруда, МАРТ и Госстандарта — и практическими рекомендациями от экспертов ООО «Бухгалтерские технологии»: что проверить, что переписать и в какие сроки.
1. Налоги: с 1 мая 2026 г. обновилось более 60 форм документов налоговой отчетности
Дата вступления в силу: 1 мая 2026 года.
С этой даты в Беларуси действуют обновленные формы документов, применяемых в сфере налогового контроля и отчетности. Изменения затронули более 60 форм, в том числе:
- заявления о зачете (возврате) сумм налогов, сборов (пошлин), пеней;
- заявления об изменении срока уплаты налогов;
- уведомления, сообщения и запросы, направляемые плательщиками в налоговые органы;
- формы документов, оформляемых должностными лицами МНС в ходе проведения проверок и иных мероприятий налогового контроля.
Что важно учесть бизнесу:
- использование устаревших форм заявлений и сообщений может стать основанием для отказа в проведении административной процедуры;
- бухгалтерскому отделу необходимо обновить шаблоны документов и провести обучение персонала;
- автоматизированные системы учета (1С, программные комплексы по сдаче отчетности) должны быть обновлены под новые формы.
Нормативные акты (первоисточники):
- Постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 29.01.2026 № 4 «Об установлении форм документов по административным процедурам» (рег. № 11-1/44640 от 04.03.2026);
- Постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 27.02.2026 № 11 «Об установлении форм документов» (рег. № 11-1/44730 от 26.03.2026).
Совет от экспертов «Бухгалтерских технологий»: если ваша компания самостоятельно ведет учет, обязательно проведите ревизию шаблонов всех заявлений и сообщений в налоговые органы. Использование старых форм после 01.05.2026 — частая причина отказа в зачете или возврате налогов.
2. Торговля: с 1 мая 2026 г. — обязательная маркировка соков и безалкогольных напитков
Дата вступления в силу: 1 мая 2026 года.
Со 2-го квартала 2026 года расширен перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Под новые требования попадают товары в потребительской упаковке:
Фруктовые и овощные соки (за исключением замороженных и концентрированных).
Безалкогольные напитки, в том числе:
- воды питьевые (включая минеральные и газированные);
- квас;
- напитки на растительном сырье;
- морсы, компоты, лимонады.
Важные практические нюансы:
- остатки соков и безалкогольных напитков, образовавшиеся на дату 01.05.2026, маркировать не нужно;
- если товары промаркированы незащищенными средствами идентификации, после 01.05.2026 при их обороте необходимо использовать электронные товарно-транспортные накладные (ЭТТН) или электронные накладные (ЭТН);
- производителям и импортерам необходимо заранее получить коды маркировки и интегрировать процесс нанесения СИ в производственные линии.
Кого касается: производителей, импортеров, оптовых поставщиков, розничные сети и любых субъектов хозяйствования, реализующих указанные категории напитков.
Нормативные акты (первоисточники):
- Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.07.2011 № 1030 «О подлежащих маркировке товарах» (с изменениями);
- Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.09.2025 № 528 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (рег. № 6-2/55287 от 25.09.2025).
3. Электронные паспорта товаров: с 14 мая 2026 г. заработала система ePASS
Дата вступления в силу: 14 мая 2026 года.
С 14.05.2026 субъекты хозяйствования обязаны вносить в Банк данных электронных паспортов товаров (ePASS) информацию о товарах, подлежащих:
- товарной нумерации и штриховому кодированию (GTIN);
- прослеживаемости;
- обязательной маркировке.
При описании товара необходимо заполнить минимальный обязательный состав атрибутов электронного паспорта товара, включающий идентификационные характеристики, технические параметры, страну происхождения и иные сведения.
Практические последствия для бизнеса:
- производители и импортеры обязаны зарегистрироваться в системе ePASS;
- торговым организациям нужно убедиться, что поставщики передали корректные данные в Банк ePASS;
- электронный паспорт товара становится фактически условием легального оборота — без него невозможна корректная работа в системах ЭТТН и маркировки.
Нормативный акт: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.11.2025 № 622 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22 августа 2011 г. № 1116» (рег. № 6-2/55420 от 11.11.2025).
Рекомендация: заранее проведите аудит товарной номенклатуры и определите, какие позиции подпадают под требование о внесении в ePASS. Это критически важно для импортеров и дистрибьюторов.
4. Расширение перечня обязательных к продаже товаров с 18 мая 2026 г.
Дата вступления в силу: 18 мая 2026 года.
С 18.05.2026 расширены перечни товаров, обязательные к наличию для реализации в определенных торговых объектах. Изменения касаются включения в обязательные перечни:
- рапсового масла;
- сухого корма для домашних животных;
- диабетического шоколада.
Что это означает для розничной торговли:
Соответствующие торговые объекты обязаны постоянно иметь в продаже минимальный ассортимент указанных товаров. Отсутствие позиций может квалифицироваться как нарушение правил торговли и повлечь административную ответственность.
Кого касается: магазинов продовольственной торговли, специализированных торговых объектов, гипермаркетов и универсамов с соответствующим товарным профилем.
Нормативный акт: постановление МАРТ от 06.03.2026 № 17 «Об изменении постановления Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 19 ноября 2020 г. № 74» (рег. № 11-2/44683 от 13.03.2026).
5. Платежные услуги: с 15 мая 2026 г. — новые правила операций с электронными деньгами
Дата вступления в силу: 15 мая 2026 года.
Национальный банк Беларуси обновил Правила осуществления операций с электронными деньгами. Ключевые изменения:
Правила для агентов по распространению электронных денег:
- Если агент получил электронные деньги от эмитента с отсрочкой оплаты, распространять их держателю он вправе только после поступления денежных средств от держателей.
- Если агент заранее перечислил эмитенту денежные средства за электронные деньги, он сам может предоставить держателям отсрочку оплаты.
- Для агентов, не являющихся финансовой организацией, установлена предельная сумма отсрочки — 12 базовых величин.
Что нужно сделать бизнесу до 15.05.2026:
- провести ревизию договоров между поставщиками платежных услуг и пользователями услуг;
- привести договоры в соответствие с новыми требованиями;
- обновить внутренние регламенты работы с электронными деньгами;
- обучить персонал, ответственный за расчетные операции.
Нормативный акт: постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 26.01.2026 № 20 «Об изменении постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 16 сентября 2022 г. № 350» (рег. № 10-2/6206 от 11.02.2026).
6. Реформа риэлтерской деятельности: с 16 мая 2026 г.
В Беларуси проводится масштабная реформа рынка риэлтерских услуг на основании Закона Республики Беларусь от 08.05.2025 № 71-З «О риэлтерской деятельности». Ключевые новации:
1. Упразднение института агентов по операциям с недвижимостью.
Оказывать риэлтерские услуги теперь вправе только риэлтеры. Все ранее работавшие агенты должны либо подтвердить квалификацию риэлтера, либо прекратить деятельность.
2. Создание Палаты риэлтеров.
Орган самоуправления риэлтерского сообщества будет участвовать в регулировании отрасли, разрабатывать профессиональные стандарты, рассматривать жалобы клиентов.
3. Усиление требований к риэлтерским компаниям и их руководителям.
Расширен круг обязанностей, включая обязанность сообщать в Минюст о нарушениях сотрудников и инцидентах в процессе оказания услуг.
4. Пересмотр квалификационной характеристики должности «Риэлтер».
Изменяются подходы к квалификационным требованиям риэлтеров: в частности, отменяется требование о наличии профильного образования (по информации пресс-службы Президента Республики Беларусь). Для работы риэлтером физическое лицо должно иметь свидетельство об аттестации риэлтера, выдаваемое Министерством юстиции на 5 лет. Оказание риэлтерских услуг возможно только при наличии идентификационной пластиковой карточки.
Важное переходное положение: опытные агенты по операциям с недвижимостью, имеющие среднее специальное образование, трехлетний стаж работы агентом и работающие в риэлтерской организации на 15.05.2025, вправе обратиться в Минюст, сдать аттестационный экзамен и получить свидетельство об аттестации риэлтера в срок до 16.11.2026 (п. 2 ст. 33, ст. 35 Закона № 71-З).
5. Изменены предельные максимальные тарифы.
С 16.05.2026 на ряд риэлтерских услуг, оказываемых физлицам (кроме ИП), повышены предельные максимальные тарифы — это затронет прежде всего сегмент продажи квартир и коммерческой недвижимости.
Нормативные акты:
- Закон Республики Беларусь от 08.05.2025 № 71-З «О риэлтерской деятельности» (рег. № 2/3157 от 14.05.2025);
- Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 02.04.2026 № 157 (рег. № 6-1/55861 от 02.04.2026);
- Постановление Министерства юстиции от 30.01.2026 № 8 (рег. № 11-1/44599 от 17.02.2026);
- Постановление Министерства труда и социальной защиты от 30.01.2026 № 10 (рег. № 11-3/44739 от 30.03.2026).
7. Связь: новый госстандарт СТБ 1962-2026 для операторов
Дата вступления в силу: 11 мая 2026 года.
С 11.05.2026 действует новый государственный стандарт в области электросвязи — СТБ 1962-2026 «Услуги передачи данных. Требования к качеству. Нормы и методы контроля».
Стандарт устанавливает:
- требования к качеству основных услуг передачи данных, оказываемых с использованием сетей стационарной электросвязи;
- методы контроля качества (скорость, задержки, потери пакетов и пр.);
- обязательные нормы для всех операторов электросвязи на территории Республики Беларусь.
Ключевые изменения по сравнению с СТБ 1962-2012:
- исключена услуга коммутируемого доступа (устаревший формат подключения через телефонные линии больше не регламентируется стандартом);
- доля соединений с преждевременным разъединением: снижена с 5% до 0,5%;
- качество передачи данных (доля соединений по нормативам скорости, задержки и потерь IP-пакетов): повышено с 90% до 95%;
- коэффициент готовности соединения с интернетом: повышен с 98% до 99%;
- коэффициент потери IP-пакетов: снижен с 3% до 1%;
- актуализированы методы контроля в соответствии с современными технологиями мониторинга.
Кого касается: операторов фиксированной электросвязи, провайдеров интернет-услуг, корпоративных пользователей при заключении договоров на услуги передачи данных.
Нормативный акт: государственный стандарт СТБ 1962-2026 «Услуги передачи данных. Требования к качеству. Нормы и методы контроля», утвержденный постановлением Госстандарта от 23.01.2026 № 12 (рег. № 13-1/44635 от 03.03.2026).
8. Труд: 11 новых профессиональных стандартов с 1 мая 2026 г.
Дата вступления в силу: 1 мая 2026 года.
С 01.05.2026 в Беларуси применяются 11 новых профессиональных стандартов, охватывающих сферы:
Связь и электроника:
- инженер средств радио и телевидения;
- оператор почтовой связи.
Производство металлопродукции:
- гальваник;
- метрологическое обеспечение производственной деятельности;
- штамповщик.
Бьюти-индустрия:
- мастер по маникюру;
- мастер по педикюру;
- парикмахер.
Уход за животными:
- грумер — принципиально новая профессия рабочего в Республике Беларусь.
Легкая промышленность:
- прядильщик;
- сборщик обуви.
Что это значит для бизнеса:
На основе профессиональных стандартов:
- определяются трудовые функции работающих;
- формируются наименования должностей и профессий в штатном расписании;
- разрабатываются должностные и рабочие инструкции;
- может возникнуть необходимость в пересмотре действующих локальных правовых актов (ЛПА): штатных расписаний, должностных инструкций, положений об оплате труда.
Нормативные акты (первоисточники):
- Постановление Министерства труда и социальной защиты от 02.03.2026 № 13 «Об утверждении профессиональных стандартов» (рег. № 11-3/44649 от 05.03.2026);
- Постановление Министерства труда и социальной защиты от 17.04.2026 № 21 «Об утверждении профессиональных стандартов» (рег. № 11-3/44795 от 22.04.2026).
Совет по кадровому учету: если в вашей организации есть сотрудники по указанным профессиям, обязательно сверьте действующие должностные инструкции и штатное расписание с новыми профстандартами. ООО «Бухгалтерские технологии» оказывает услуги кадрового аудита и разработки должностных инструкций с учетом новых требований.
9. Охрана труда: с 1 мая 2026 г. — Правила охраны труда при производстве фильмов
Дата вступления в силу: 1 мая 2026 года.
В Беларуси впервые приняты специальные Правила по охране труда при производстве фильмов. Они обязательны для применения всеми работодателями, организующими съемочный процесс, — независимо от формы собственности и масштаба производства.
Сфера применения:
- кино- и телепроизводство;
- съемки рекламных роликов;
- производство видеоконтента для интернет-площадок и стриминговых сервисов;
- любые иные виды коммерческого производства фильмов.
Что должны сделать работодатели:
- разработать локальную инструкцию по охране труда на основе новых Правил;
- провести инструктаж работников съемочной группы;
- организовать оценку профессиональных рисков с учетом специфики съемочного процесса (трюки, работа на высоте, использование пиротехники, спецэффектов и пр.);
- обеспечить работников средствами индивидуальной защиты, требуемыми в зависимости от условий съемок.
Нормативный акт: постановление Министерства труда и социальной защиты и Министерства культуры от 11.03.2026 № 17/29 «Об утверждении Правил по охране труда при производстве фильмов» (рег. № 11-3/44786 от 16.04.2026).
10. ГПД: с 15 мая 2026 г. — обязательное условие о сроке расчета и внесудебное взыскание долгов
Дата вступления в силу: 15 мая 2026 года.
Одно из самых значимых изменений мая 2026 года — вступление в силу Указа Президента Республики Беларусь от 12.02.2026 № 45 «Об обеспечении выплаты заработной платы и вознаграждений» (рег. № 3-1/22349 от 13.02.2026).
Что меняется в гражданско-правовых договорах с физлицами
- Обязательное условие о сроках расчета.
С 15.05.2026 в гражданско-правовом договоре с физическим лицом необходимо указывать конкретные сроки расчета сторон (ранее достаточно было указать только порядок и суммы выплат).
Важно: ГПД, заключенные до 15.05.2026, не подлежат обязательному приведению в соответствие с Указом № 45 — это следует из императивных положений п. 2 ст. 392 Гражданского кодекса. Отсутствие условия о сроках расчета в таких договорах не образует состава административного правонарушения по ст. 10.18 КоАП.
Однако в ГПД, заключаемых с 15.05.2026 и позднее, несоблюдение требования об указании сроков расчета может повлечь:
- признание договора незаключенным;
- административную ответственность по ст. 10.18 КоАП.
- Расширение круга заказчиков.
С 15.05.2026 правила Указа № 314 (ранее регулировавшего ГПД) распространяются также на физлиц, оказывающих услуги в сфере агроэкотуризма и привлекающих граждан по ГПД.
- Исключена законная неустойка за неоплату выполненной работы (оказанной услуги) по ГПД.
Внесудебное взыскание задолженности по ГПД и зарплате
Указ № 45 наделяет Департамент государственной инспекции труда (ДГИТ) правом выносить обязательные для исполнения требования об устранении нарушений законодательства при выявлении фактов невыплаты (неполной выплаты) в установленный срок не только заработной платы, но и вознаграждений по гражданско-правовым договорам.
С 15.05.2026 вводится двухэтапная модель взыскания задолженности:
Этап 1. ДГИТ выявляет нарушение и выносит обязательное предписание заказчику об устранении нарушения и выплате вознаграждения.
Этап 2. Если заказчик не выполняет предписание в установленный срок, ДГИТ выносит решение о взыскании вознаграждения по ГПД. Это решение является исполнительным документом и направляется в органы принудительного исполнения для возбуждения исполнительного производства в интересах гражданина.
Увеличение размера внеочередных платежей
Для повышения социальной защищенности работников Указом № 45 увеличен размер внеочередных платежей, удерживаемых с нанимателей в счет погашения задолженности по выплате заработной платы:
- было: 1,5 бюджета прожиточного минимума;
- стало: 3 бюджета прожиточного минимума.
Эта норма существенно повышает приоритет требований работников при списании средств со счетов нанимателей.
Что нужно сделать бизнесу
- Проанализировать все шаблоны ГПД на наличие и корректность условия о сроках расчетов; при необходимости внести изменения к 15.05.2026.
- Обновить локальные акты и регламенты по расчетам на основании ГПД с учетом возможности внесудебного взыскания.
- Оценить риски принудительного взыскания и выстроить контроль за соблюдением сроков выплат.
- Провести разъяснительную работу с подразделениями, ответственными за договорную работу и расчеты.
Нормативный акт (первоисточник): Указ Президента Республики Беларусь от 12.02.2026 № 45 «Об обеспечении выплаты заработной платы и вознаграждений» (рег. № 3-1/22349 от 13.02.2026).
Краткий обзор изменений для бизнеса в мае 2026
|
№ |
Изменение |
Дата вступления в силу |
Сфера |
|
1 |
Обновление более 60 форм документов налоговой отчетности |
01.05.2026 |
Налоги |
|
2 |
Обязательная маркировка соков и безалкогольных напитков |
01.05.2026 |
Торговля |
|
3 |
Запуск системы электронных паспортов товаров (ePASS) |
14.05.2026 |
Торговля |
|
4 |
Расширение перечня обязательных к реализации товаров |
18.05.2026 |
Торговля |
|
5 |
Новые правила операций с электронными деньгами |
15.05.2026 |
Платежные услуги |
|
6 |
Реформа риэлтерской деятельности |
16.05.2026 |
Недвижимость |
|
7 |
Госстандарт СТБ 1962-2026 в электросвязи |
11.05.2026 |
Связь |
|
8 |
11 новых профессиональных стандартов |
01.05.2026 |
Труд |
|
9 |
Правила по охране труда при производстве фильмов |
01.05.2026 |
Труд |
|
10 |
Обязательное условие о сроках расчета в ГПД |
15.05.2026 |
Труд / ГПД |
Как ООО «Бухгалтерские технологии» поможет адаптироваться к изменениям
Майские изменения 2026 года затрагивают практически все ключевые сферы деятельности субъектов хозяйствования: налоги, торговлю, кадровый учет, договорную работу, отношения с физлицами по ГПД. Промедление с адаптацией грозит штрафами, отказами в проведении административных процедур и признанием договоров незаключенными.
ООО «Бухгалтерские технологии» — компания с 20-летним опытом в сфере бухгалтерского, налогового и кадрового сопровождения бизнеса в Беларуси. Наши специалисты:
- проведут ревизию бухгалтерского и налогового учета с учетом новых форм отчетности;
- организуют кадровый аудит с проверкой соответствия штатного расписания и должностных инструкций новым профстандартам;
- помогут в постановке бухгалтерского и налогового учета с нуля для нового бизнеса;
- предоставят бухгалтерские и налоговые консультации по любым вопросам, связанным с новыми изменениями;
- возьмут на себя полное бухгалтерское обслуживание на условиях аутсорсинга — с гарантией страхового покрытия 150 000 BYN.